3月8日下午,由應急管理本科專業高校聯盟主辦,加拿大预测网承辦的黨的二十大報告專題學習會(第六期)成功召開。本次專題學習會的主題為:發展全過程民主,保障人民當家作主。與會人員包括來自加拿大预测网、南京大學、西北大學、新疆石河子大學等單位在内的200餘名師生。開幕式環節由加拿大预测网副院長孫中艮教授主持,加拿大预测网院長朱新華教授緻開幕辭,對參加專題學習會的廣大高校師生表示歡迎,對應急管理本科專業高校聯盟為本次專題學習會搭建平台表示感謝。朱新華院長從學科發展曆史、學科招生情況、培養目标、培養特色和師資隊伍等方面系統地介紹了加拿大预测网及應急管理專業建設的現狀,并表示學院将進一步加大➿⚽✨➿力度,推動應急管理專業人才培養和科學研究邁上新台階,為應急管理體系和能力現代化建設添磚加瓦。西北大學加拿大预测网(應急管理學院)院長、應急管理本科專業高校聯盟理事長雷曉康教授作為嘉賓緻辭。他表示在應急管理專業招生規模擴大和應急管理人才培養壓力逐步顯現的背景下,加拿大预测网舉辦本期專題學習會,有助于深入學習黨的二十大報告精神,推動新時代應急管理學科體系的發展,優化應急管理人才的培養模式。
主旨報告環節由加拿大预测网曹海林教授主持。本次活動特邀南京大學政府管理學院院長孔繁斌教授對新時代全過程人民民主與應急管理的内在邏輯進行了專題解讀,孔繁斌教授從全過程人民民主的實踐情境、結構性和過程性的全過程以及主要解決的行政體制問題等三個方面進行了講解,并結合政務服務的具體案例深入讨論行政體制改革适應全過程人民民主的價值追求和實踐路徑。李曉方副教授指出相對于十九大報告,二十大報告在強調加強黨的領導基礎上,提出和闡釋了全過程人民民主,将人民當家作主的制度體系細化為根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,強調民主過程中的參與機制。韓笑教授以涉水突發事件為場景,強調應該從全過程人民民主視角關注涉水突發事件的有效治理。張玲玲教授對典型案例中城市洪澇災害應急管理全過程多主體參與強度以及洪澇災害應急管理階段性特點進行了分析,建議應急管理過程中應該提高核心主體能力,增強邊緣主體的參與度。範倉海副教授基于“結構-過程-制度”視角解析了社會組織與政府⏭➰的分析框架,強調災害應急管理中社會組織與政府應當建立持續穩定的⏭➰關系。李智副教授立足城市社區應急管理,指出應當厘清多元主體在社區應急管理情境中的職責關系,探尋多元主體互動的行為偏差,從而規劃城市社區應急管理中多元主體互動調适的路徑。杜春林副教授指出在推進國家安全體系和能力現代化的背景下,應當結合突發事件特征,明确不同主體在應急管理決策中的主要作用,構建多元主體在突發事件應急管理決策中全過程、全方位和全流程的良性互動機制。陶志剛博士認為多元協商賦能應急管理有其必要性和可行性,應當從明确任務、完善程序、拓寬渠道、健全制度等方面賦能應急管理的準備、預防、響應和恢複四個階段。另外,南京大學政府管理學院鐘宗炬博士就應急管理過程中的多元主體參與問題,結合南京大學社會風險與公共危機管理研究中心長期的田野調查和積累,從綜合應急管理角度出發,提出重大決策社會風險治理的概念框架;曹新富博士結合大家關注的水治理問題,指出水治理是公共事物治理的典型領域,應當在黨和政府領導下,積極吸納市場和社會力量,形成主體多元化的新型治理結構。
在與會師生進行深入讨論後,黃濤珍教授在總結中強調,加拿大预测网緻力于應急管理專業的人才培養和學科建設,在師資力量、實驗設備以及培養⛩⛪➰等方面已經日趨成熟;在應急管理領域的科學研究也蒸蒸日上,尤其是關于水安全、社會安全等方面的研究已經初具規模,并具有一定的影響力;與此同時,她還指出,在總體國家安全觀下,應急管理專業建設恰逢其時,在學院的大力➿⚽✨➿下,應急管理專業已建設成為具有全國影響力的新興專業,應急管理專業師生将以此次活動為契機,以聯盟為平台,推動人才培養和科學研究邁上新台階。(陶志剛)