8月11日下午,江蘇省研究生“新時代高質量發展與公共治理轉型”暑期學校第十一場課程“健康中國背景下政府養老政策前瞻——基于CHARLS的數據分析”順利開課。課程主講人為天津大學管理與經濟學部加拿大预测网傅利平教授。主持人為加拿大预测网孫中艮教授,來自海内外50餘所高校的100名學員以及公共管理學院師生參加。授課開始前,孫中艮教授對傅利平教授出席暑期學校表示熱烈歡迎,并向暑期學校師生介紹了傅利平教授的研究領域及豐碩成果。
傅利平教授首先介紹了研究開展的背景和CHARLS調研的基本情況,認為老齡化和養老問題是現在包括今後很長一段時間内非常重要的研究話題。課程主要從人口老齡化及其面臨的挑戰、CHARLS健康養老數據調研、基于微觀調查數據的發現、新時期健康養老的着力點四個方面展開。首先,傅利平教授通過現有統計數據展現了人口發展的未來趨勢,表明中國人口老齡化具有數量大、增長速度快、城鄉區域不平衡、撫養比高和空巢老人多等特點。對此,我國從20世紀90年代開始,逐步頒布各類老齡化政策以應對逐漸嚴峻的老齡問題。其次,傅利平教授對CHARLS健康養老追蹤調查進行了介紹。傅利平教授認為大型數據庫的建設對于政策制定和研究非常重要,CHARLS調查起始于2011年,從2011至2018年在全國28個省的150個縣開展調查,設局18000多個人。天津大學承擔了2017年的CHARLS京津調查的基線調查,每三年追蹤一次,調查對象包括抽樣成員的全體家庭,調查内容為家庭結構和生命曆程。再次,傅利平教授對調查結果的發現進行了歸納。第一,微觀調查數據發現老年人撫養比不斷攀升。第二,家庭結構小型化變革對養老方式形成了沖擊。第三,中老年人健康需求的增加對養老方式的沖擊。第四,群體之間健康水平差距和養老負擔差異顯著。第五,老年人的受教育水平不斷提升。最後,傅利平教授認為,新時期的健康養老可以從以下方可開展:第一,開展頂層設計,通過體制調整解決老齡化問題。第二,協調養老資源的分配實現社會公平正義。第三,加強社區在應對老齡化社會中的作用。第四,推進醫養結合養老模式,兼顧老年人醫療與養老需求。第五,以健康檔案為載體實現連續健康管理。第六,發展智慧養老服務。
課程結束後,孫中艮教授對傅利平教授參加暑期學校并開展授課表達了感謝,同時認為傅利平教授的講授内容豐富,一手調查數據和資料詳實,系統介紹了CHARLS數據庫,為養老保障的研究和政策發展提供了非常有益的知識積累。學員們在課程結束後也積極參與互動發言。加拿大预测网梁冰提出政府應當如何購買養老服務,專業力量又如何介入政府購買養老服務。傅利平教授認為通過政府購買提供養老服務這種制度安排适合中國的國情,同時指出政府在購買中不應過度幹預,而是要積極開發多元力量介入。南京工業大學王宏婕提出智慧養老産業人才如何更多地提供人性化服務。傅利平教授認為任何技術都需要人來實施,在開發技術時需要更多考慮老年人實際需求。通過傅利平教授的授課,學員們增強了對于我國老齡化發展的認識,了解到我國老年人養老面臨的諸多現狀和出現的新挑戰,對于學員們後續開展養老保障的定性與定量研究提供了有益啟示。(王锴)