8月9日下午,江蘇省研究生“新時代高質量發展與公共治理轉型”暑期學校第七場課程“教育公共政策的時代特征與研究範式”順利開課。課程主講人為華東師範大學教育學部郅庭瑾教授。主持人為加拿大预测网黃濤珍教授,來自海内外50餘所高校的100名學員以及公共管理學院師生參加。授課開始前,黃濤珍教授對郅庭瑾教授出席暑期學校表示熱烈歡迎,并向暑期學校師生介紹了郅庭瑾教授的研究領域及豐碩成果。
郅庭瑾教授先就教育事業管理與公共管理的基本關系做了介紹,指出教育公共政策對于國家強盛和人才培養具有重要意義。同時在總體上介紹了本次授課将從教育改革發展的新情況和新挑戰、新時代以來教育公共政策的新特征、教育政策研究的問題與建議三部分内容開展。首選,郅庭瑾教授指出基礎教育是我國教育政策的重中之重。而我國基礎教育的現狀和挑戰包括:第一,作為社會公平基石的教育公平,面臨愈益趨向高标準的民衆需求;第二,後普及時代的教育高質量,面臨愈益趨向個性化的個體标準;第三,四學段體系貫通,但一體化育人銜接不暢;第四,以縣為主省級統籌,與“兩個大計”的國家戰略地位不相匹配。其次,郅庭瑾教授認為進入新時代後,我國教育政策的發展進入新階段,并呈現出諸多新特征。第一, 國家發布一系列重要文件,層級高,權威性強,特别是“雙減”政策的出台;第二,改革方案涉及各個領域,整體性和系統性強,并提出覆蓋教師政策的10個方面,包括教師的培養補充、任職資格、聘任制度等;第三,強調全面加強黨的領導;第四,諸多關鍵重大問題得以突破,包括編制、職稱和工資等問題。最後,郅庭瑾教授就目前教育政策研究的一些問題給出了相關建議。包括政策内容分析多但深度不夠;文獻思辨研究多,實證研究不夠;單一學科研究多,跨學科研究不夠;現象問題研究多,理論建構不夠;借鑒引用多,但對中國教育問題的回應不夠等。因而後續研究可以從重在改善政策質量的政策分析和旨在促進政策理解的政策研究兩方面開展。
授課結束後,黃濤珍教授再次對郅庭瑾教授參與暑期學校表示感謝,認為本次授課的結構嚴謹,知識體系完整,對于我國教育政策的研究和改革發展都很有幫助。學員們也積極參與互動提問,其中針對學員們廣泛提出的“雙減”政策效果的問題,郅庭瑾教授認為這一政策目前還尚未形成共識,但大家對目前教育中的問題會有逐漸深入的認識,應試教育難以成為長期的教育方式。而針對“普職分流”問題,郅庭瑾教授認為确實存在地區差異,但目前國家已經出台相應的政策,目前且正處于體系構建階段。通過郅庭瑾教授的授課,學員們豐富了關于我國教育政策的基本概念、理論和政策認知,深化了有關我國教育政策發展不足和發展方向的理解,同時激發引導了學員們結合教育政策開展公共管理相關問題研究的興趣和學術志向。(王锴)